Минералната вода в Рударци се прехвърля от държавата на общината. Печели ли Рударци от това

Минералната вода е изключителна държавна собственост, но с промяна в Закона за водите влязла в сила от 1 Януари 2011 година, вече общините могат да стопанисват приородните ресурси на тяхна територия. Именно от това се възползва Община Перник като на заседанието на Общинския съвет на 25 Януари 2011 г. се взе решение кметът да поиска от Министерството на околната среда и водите общината да ползва и управлява безвъзмездно в продължение на 25 години минералната вода в Рударци.

Аргументите са, че така по-рационално и в интерес на местното население ще се използват минералните водоизточници и ще се осигурят допълнителни приходи в общинския бюджет. Ще бъдат въведени такси за разрешителни и за водоползване. Кметът Росица Янакиева гарантира, че ще  упражнява стриктен контрол върху ползването и експлоатацията на съоръженията, както и построяването на нови чешми. Наличието на свободен експлоатационен ресурс от 3,79 л/сек би стимулирал голям инвестиционен интерес, смята тя. В момента от находището се използва вода с дебит 2,6 л/сек.

Какво означава това за рударчани?

Положителната страна на промяната е в следното:

1. Контролът върху отдаването на концесията на водата ще се прехвърли на местната власт, която е по-близка до местните отколкото е държавата. Местните жители ще могат да упражняват по-пряк контрол чрез местните избори за Общивски съвет и кмет.
2. По-голяма гаранция за местните, че използването на минералните води ще води до по-голям туристически трафик в селото и популяризиране на местната марка "Минерална вода от Рударци".
3. Вероятно най-после след многогодишно затишие ще се поднови бутилирането на минерална вода, което да създаде съответните работни места за местни жители.

Но има един голям недостатък, който десетилетия наред ощетява селото от така необходимия му ресурс за реновиране на инфраструктурата! Няма никаква гаранция за връщането на финансовите постъпления от концесията обратно тук в единственото курортно селище в Перник. Те ще отиват директно в Община Перник и от там ще се разпределят вероятно не в полза на жителите на Рударци.

Не е тайна, че селата от Югозападна Витоша, дават много на Перник, но получават "трохи". Кладница, Рударци и Драгичево внасят своя данъчен дан в общинския бюдоет, не само защото са туристически активни, но и благодарение на покупко-продажбите на скъпи имоти, за всеки продаден, от които, между 2 и 3 процента от стойността им отиват в общината като местен данък. От години съществува идеята тези планински, курортни и вилни села да се обособят в самостоятелна община, която да управляна сама данъчните си постъпления в полза на облагородяването на района. Допълнителна мотивация за това има непрестанното пренебрегване на района от общински пари. С години се точат проекти за ремонт на пътищата, за изграждане на нов водопровод и колектори за отпадъчни води, на кметствата се предоставят собствени средства изчислени на глава от населението без да се отчита туристическия поток и броя на виладжиите.

Какви пари ще пропусне Рударци от управлението на концесиите за минерална вода от Общината, ако те не се върнат в селото под някаква форма? В тези приходи вероятно влизат таксите за ползването на вода от басеините на Рударци, евенуалното отдаване на чешмите за поддържане от частници, и от евентуалното бутилиране.

Много точна преценка за това какво може да се очаква от един бутилиращ бизнес може да се добие от последната концесия, за която е бил сключен договор за периода от 2004 до 2008 година. За съжаление тази концесия не е стартирала, а концесионерът е наказан да плаща неустойки и концесията е прекратена.

През 2004 година "Българска бутилираща компания - Би Би Ко 1996" ЕООД спечелва обявения конкурс за концесия на водата в Рударци, като поема ангажимент да обработва годишен експлоатационен ресурс в обем 32 400 куб. и да заплаща концесионна такса на всеки кубически метър, но поне на 70% от цялото количество,  в размер на 2,75 щотски долара на литър. Това означава, че фирмата е трябвало да внася всяка година по 62 370 долара (приблизително 95 000 лева). Отделно еднократно концесионно възнаграждение за в размер 15 000 лв. Това са чисти пари които е трябвало да влязат в държавата, а от тази година се очаква да влизат в община Перник.

Допълинелно фирмата е поела ангажимент да направи инвестиция в размер не по-малък от 1 460 727 лв. за изграждане на производствени сгради и съоръжения. Това неминуемо би било от полза на Рударци, защото така селото щеше да придобие един сериозен дълготраен актив бутилиращо предприятие. Във връзка с това концесионерът се е бил задължил да открие и поддържа за срока на концесията 117 нови работни места. Това вече е директна полза на местното население във вид на заплати от около 700-800 хилади лева на година. Тези пари щяха да изхранват няколко десетки семейства, а парите щяха да се харчат в местните магазини и да подкрепят местния бизнес.

На 17.12.2008 г.концесията е прекратена. Мотивите са тоталното неизпълнение на обещанията на фирмата - незаплащане на дължимото минимално годишно концесионно възнаграждение за 2005 г, за 2006 г. и за 2007 г., необорудване на водовземното съоръжение сондаж № 9 с водомерни устройства за отчитане на ползваните количества минерална вода, неспазване на договорния срок за представяне за одобряване от концедента на годишна програма за санитарно-технически мероприятия и мониторинг на минералната вода и на договорния срок за въвеждане в експлоатация на бутилиращо предприятие за усвояване на ресурса, както и поради незаплащане на дължимата неустойка за неизпълнените задължения. Реално концесионера нищо не е направил и цели четири години е блокирал дейноста по добив на минерална вода. За тези 4 години максималното, което фирмата можеше да бутилира максимум 126 милиона литра вода. Сами можете да пресметнете че става въпрос за приходи от десетки милиони левове.

Реално цялото село и община Перник също са претърпели щети от провалената концесия на "БЪЛГАРСКА БУТИЛИРАЩА КОМПАНИЯ - БИ БИ КО 1996" ЕООД. Но главно са пропуснали ползи от все още дължимите за 4 години 400 000 лева приходи от концесионни такси и нереализираните 117 работни места.

Тук е важно да направим уточнението, че и до този момент Общитите получаваха част от концесионните такси, които държавата прибираше. На основание чл. 47, ал. 3 от Закона за водите 30 на сто от годишното концесионно възнаграждение се заплаща на общината, на чиято територия се добива минералната вода. От тези 400 000 лв Община Перник не е получила своите 130 000 лева. От тук нататък се очаква цялата сума да остава в Общината. Съвсем не е ясно обаче колко от тези пари ще останат за Рударци. Не е ясно и колко ще са парите от останалите приходи от водните ресурси на селото. Важен въпрос, на който рударчани трябва да получат отговор от Общинския съвет е как парите от концесията на водата ще се връщат обратно в курортното село.

Справка:

Източник: Кракра ЗаПерник Национален концесионен регистър